此外，专家们还提出了多项制度创新的具体建议，包括：捐款制度和捐款免税制度；志愿者或NGO参与救灾制度；地震孤儿领养制度；灾害损失评估制度；救灾援助计划；灾后经济援助计划；灾区居民福利计划；财产登记申报制度以及发行特殊重建债券等等。

　　据悉，灾后重建基金的建议上报决策层之后，迅速被批准落实。而其他建议还将进一步深入研究。

　　地震对经济增长影响在0.5%以内

　　会议的另一项重要内容是研判地震对中国经济增长的影响。核心观点是在当前的宏观经济条件背景下，要关注“两防”，即防止经济下滑和防止物价上涨。

　　从目前各方面的预测来看，多数人认为，地震对中国经济增长的影响大致在0.3-0.5个百分点，也有人认为，有可能保持大体相同的增速，甚至还有可能拉动GDP0.5个百分点。其主要原因是近些年来全国GDP总量的迅速上升。

　　据了解，我国灾害造成的直接经济损失，1990年代占GDP的比重基本上是在3%-4%，甚至有的时候到5%，而后影响持续下降，到2007年下降在1%左右。“这次灾害最大的损失还不是经济损失，其经济损失占GDO比重与往年差不多，主要是人员伤亡的重大损失。”专家说。

　　会上，刘鹤通报了四川灾区基本经济指标以及占全国比重的相关数据：四川占全国GDP的比重是4.1%，其中灾区包括成都、绵阳、德阳、广阳、阿坝占全国GDP比重是1.9%。工业增加值四川占全国的比重是3.1%，灾区合计占全国的比重是1.3%。针对这些经济指标，专家认为，汶川地震不会对中国整体经济形势产生大的影响。

　　四川虽然是产粮大省，粮食产量占全国的比重是5.8%，但灾区合计只占全国的1.6%，影响有限。不过作为猪肉生产的重要省份，影响可能略高一些。刘鹤通报的数据显示，全国的猪肉产量是5197.20万吨，四川是541万吨，灾区是22.74万吨，四川占全国的猪肉比重是10.4%，灾区占4.3%。

　　另外，由于天然气产量、稀有矿产资源等方面的数据还在收集之中，尚无法估计其对经济形势的影响。

　　专家们认为，灾害对通胀的影响可能要大一些，特别是农产品(24.05,-0.35,-1.43%,吧)(主要是猪肉)价格。因为受灾地区的肉、粮占的比重相对较大，所以对通胀问题的影响比较明显，而且是负面影响。原来专家们估计5月份的CPI会比4月份以前好一些，现在看起来5月份可能会偏高，原来的估计都要往上调整。但与会专家认为不会对我国经济整体形势造成特别影响。