银行通过窗口代售保险产品以赚取手续费的“简单赢利冲动”，未来或许会变得更加积极主动。近日，银监会与保监会发表联合声明，称双方已正式签署《关于加强银保深层次合作和跨业监管合作谅解备忘录》（下称《备忘录》），其中，银行和保险公司互相投资持股将是今后试点合作的一部分。

　　业内人士认为，《备忘录》的签订意味着商业银行在混业经营和“全能金融公司”的道路上又迈出一大步，未来的生意也将做得更广更大。而从投资角度来看，在从紧的货币政策下，银行股有望因参股保险业的收入，支撑起新的业绩。

　　银保合作政策开了口子

　　据了解，在《备忘录》中，银监会和保监会就双方对准入条件、审批程序、机构数量、监管主体、风险处置与市场退出程序及信息交换等六个方面达成一致意见，明确了监管主体和两个监管机构的分工和责任，确立了审慎监管的基本原则，对加强现场检查和非现场监管配合，确定风险处置与市场退出的程序，对信息交换的内容、方式和渠道等方面进行了监管约定。

　　“《备忘录》相当于打开了政策的口子！”一家国有银行高层告诉记者，长期以来，中国的金融体系实行分业经营和分类监管。除了代理销售外，银行不得涉足保险、基金和信托等领域。据悉，《商业银行法》明文规定，除了国务院对个案申请的特批之外，银行不得向非银行金融机构和企业投资。“这样银行的很多经营思路没法打开，但备忘录的签订，可以预见国内商业银行与保险公司有关股权投资等方面的合作将会进一步提速！”

　　银行投资保险公司首批试点的名额只有三四个，目前交通银行(13.58,0.08,0.59%,股票吧)、北京银行(18.21,-0.19,-1.03%,股票吧)、建设银行、工商银行(6.95,-0.10,-1.42%,股票吧)都在争取。

　　银保参股之前已有尝试

　　事实上，随着近年来国内金融业的发展，条块分割的监管格局正逐步被市场打破。目前，银行已经进入基金领域，发起设立工银瑞信、交银施罗德和建信等一批“银行系”基金管理公司。个别银行还投资或收购信托和金融租赁公司。

　　部分银行也已通过曲线方式与保险公司建立“血缘”关系，比如，2005年1月5日，中国银行(5.88,-0.19,-3.13%,股票吧)通过全资附属的方式成立中银保险，进入内地保险市场。有的银行则由母公司持有保险公司的股份，比如光大银行的母公司光大集团持有光大永明的股份，